青海新闻网讯 在阿尔金山脚下,有一个19名法官及其他工作人员的小法院,它就是青海省茫崖矿区人民法院。该院位于柴达木盆地西部边缘,与新疆接壤,距青海省会西宁市1300多公里。这里平均海拔3000米。
20多年来,在这戈壁滩上,茫崖矿区法院的法官们以西部人特有的吃苦耐劳精神,在艰苦的环境中,在3万多平方公里的土地上,为近3万名西部建设者和人民群众提供着法律服务,为矿区的繁荣、稳定和发展,默默奉献着青春。
小法院有大作为
在茫崖矿区人民法院辖区内,有好几家资产几亿元的国有大型企业和几十家民营企业。该院采取多种形式为企业改革提供法律服务,他们经常选择一些典型案例深入企业,以案释法,向企业的干部职工宣讲现代法律制度,预防企业风险经营,特别是对合同法、公司法进行重点宣讲,帮助企业理顺经济关系,使企业对外经济往来走上规范、有序、健康的轨道。几年来,该院为各大、中型企业清理不良资产3000多万元,仅为青海石棉矿就清理不良资产近百万元,有效促进了企业体制改革工作的顺利进行,防止了国有资产的流失。该院在审理企业因转制、人员分流和协议解除劳动合同中涉及职工利益的案件时注重调解,依法妥善处理,对职工提出的关于劳动法及政策性规定方面的问题认真进行解答,防止了矛盾激化。
2001年以来,该院多次被当地党委、人大、上级法院授予“先进党支部”、“人民满意的好法院”和“文明单位”等荣誉称号。
戈壁滩上学习忙
在茫崖矿区法院,你可以发现每一位法官的办公桌上都摆满了一摞摞法律书籍,学习的氛围十分浓厚。法官们告诉我:茫崖法院离省会较远,交通不便,信息闭塞,我们只有加紧学习,才能办好案。
该院19人中,法律本科生13人,具有研究生学历的2人。
良好的学习氛围使法官们的心灵更为纯净。该院院长何延生常跟大家说:我们虽处戈壁大漠,没有繁华的都市,也没有舒适的生活环境,但我们从事的是神圣的审判工作。
每周坚持业务学习和政治学习,是他们长年养成的习惯,有时为一个法律问题或案例,法官们会争论得面红耳赤。
说不如做,何延生每年亲自写很多论文,时间一长,自然形成了一个学习型的法院,每位法官每年都会拿出2至3篇论文。
该院近一半法官的家不在茫崖矿区,一年半载回不了家是常有的事。寂静的夜空下,法院小楼里总是亮着耀眼的光,法官们还在学习。该院每两个月会邀请一些各行业的专家,对各个领域的知识进行讲座,以提高法官们的综合知识。无论是省高院还是州中院,只要有学习和讲座的机会,都能看到茫崖矿区法官们的身影。
群众利益挂在心
走进该院办公楼,墙上悬挂的各种制度和法官整洁的着装,不由得使你肃然起敬。“立案须知”、“案件审判流程图”、“案件排期开庭表”、“各类案件举证须知”等公示牌,让打官司的当事人一目了然。大厅里两排舒适的坐椅,一台饮水机,一个书架上摆满了《诉讼指南》和相关的法律书籍,使远道而来的当事人在休息中了解了诉讼程序。
该院在立案大厅里设有两部天平服务热线电话,一部是为茫崖本地区群众开通的,另一部是为石油单位和职工开通的,两条热线为来电群众提供法律咨询、电话立案、诉前指导、进度查询等多项服务。
今年3月的一天,立案庭法官接到一位来自敦煌退休老人的电话,他陈述了别人欠他钱的经过,又说自己年近八旬,孤身一人,经济十分困难,往返1000多公里到法院确有难度,询问该怎么办。接到电话后,立案庭及时进行电话立案、诉前指导,引导老人将债务人出具的欠条及缓交诉讼费申请寄到法院。几天后,法官找到债务人,通过耐心说服教育,债务人同意将欠款还给老人,案件得以圆满调结。今年年初“天平热线”开通以来,共接到群众来电1200余次,涉及刑事、民事、行政等各方面的问题,消除上访隐患10多起。
在保持共产党员先进性教育活动中,他们走出法院向社会广泛征求意见。很多条建议来自茫崖石棉矿区的群众,反映他们打官司不方便,于是该院立即研究这一问题,并于4月5日成立茫崖石棉矿区巡回法庭,决定每月五号、二十号为巡回办案日。往返120公里的路程虽然增大了法院的办案成本,法官们付出了更大的劳动,但却减少了当事人的诉累。(作者:张浩)