曲青山
摘要：该文以党的十七大精神为指导，在深刻学习领会“推动社会主义文化大发展大繁荣”的重要战略思想基础上，提出了建设“文化青海”这样一个全新的目标。文章论述了建设“文化青海”的重要性和必要性，分析了推动“文化青海”建设的优势和条件，阐释了建设“文化青海”的总体要求和基本内容，提出了建设“文化青海”所要做的八个方面的工作。这对于当前和今后一段时期推动青海文化大发展大繁荣具有重要的指导意义。
关键词：文化；文化青海；工作思考
党的十七大对推动社会主义文化大发展大繁荣作了全面部署。这是我们党总结历史、立足现实、着眼未来作出的重大战略决策，充分反映了我们党对当今世界发展趋势和我国文化发展方位的科学把握，体现了在新的历史条件下的高度文化自觉。作为一名党的宣传思想工作者，既深受鼓舞、倍感振奋，又感到责任重大，使命光荣。我们一定要认真学习，深刻领会，从青海的实际出发，进一步理顺思路，完善措施，明确目标，把十七大精神落到实处。
一、对党的十七大关于“推动社会主义文化大发展大繁荣”论述的理解和把握
党的十七大报告指出，“文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，越来越成为综合国力的重要因素，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望”、“要坚持社会主义先进文化前进方向，兴起社会主义文化建设新高潮”、“激发全民族文化创造活力，提高国家文化软实力”、“建设社会主义核心价值体系，增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力”、“建设和谐文化，培育文明风尚”、“弘扬中华文化，建设中华民族共有精神家园”、“推进文化创新，增强文化发展活力”、“调动广大文化工作者的积极性，更加自觉、更加主动地推动文化大发展大繁荣”、“在中国特色社会主义的伟大实践中进行创造，让人民共享文化发展成果”，等等。这一系列重要战略思想和战略举措，适应世界多极化、经济全球化的新形势，适应我国经济社会发展的新要求，适应人民群众日益增长的精神文化需求的新期待，思想深刻，内涵丰富，富有创造，颇有新意，对于推动我国社会主义先进文化建设具有重大而深远的指导意义。
为什么这样说呢?通过学习我们认为，文化是生命力，深深熔铸在民族的血脉和灵魂之中，始终是民族生存发展和国家繁荣振兴取之不尽、用之不竭的力量源泉；文化是推动力，新形势下经济的文化含量日益提高，文化的经济功能越来越强，文化已成为经济发展的重要支撑；文化是凝聚力，在思想大活跃、观念大碰撞、文化大交融的时代，社会思想日益多元、多样、多变，文化的熏陶、鼓舞、引领作用更加突出；文化是生产力，具有明显的、独立的贸易形态，渗透在市场经济运作的全过程中；文化是影响力，对一个国家的形象具有重要的展示、塑造作用，深深影响着社会进步和人们的日常生活；文化是竞争力，文化领域已成为政治斗争和意识形态较量的主战场，谁占据了文化发展的制高点，谁拥有了强大的文化软实力，谁就能够在激烈的国际竞争中赢得主动。因此，要使中国取得与世界大国相适应的国际地位，更好地走向世界；要推动我国经济社会又好又快地发展，继续全面建设小康社会；要不断满足人民群众日益增长的精神文化需求，丰富人民群众的精神文化生活；要提高全民族的文明素质，实现中华民族的伟大复兴，就要加强文化建设，加快文化发展的步伐。
只有将发展社会主义先进文化放在这样一个高度去认识，才能准确理解和把握党的十七大关于“推动社会主义文化大发展大繁荣”的精神实质，才能进一步增强加强文化建设，做好文化工作的责任感、紧迫感、使命感。
二、对推动“文化青海”建设重要性、必要性的认识
基于以上的认识，我们认为，实现青海文化的大发展大繁荣，是与建设富裕文明和谐新青海奋斗目标相适应、与推动青海经济社会又好又快发展相协调、与满足各族人民群众精神文化需求相一致的一项系统工程。为此，学习贯彻党的十七大精神，从青海的省情出发，应明确文化在新青海建设中的地位和作用，响亮提出建设“文化青海”的口号，确立“文化青海”的发展目标，这不仅是十分紧迫的，而且是非常重要的。
(一)推动“文化青海”建设有利于促进科学发展。发展是第一要务，全面协调可持续发展是基本要求。实现青海经济社会又好又快发展，大力实施资源转换战略，构筑地域特色突出、市场前景广阔、竞争力强的特色产业体系，就要让经济依托文化，让文化融入经济，致力于科技、制度、产品创新，打造一批档次高、竞争力强的特色农牧业、特色工业、高原特色旅游业等方面的品牌，有效促进经济增长并提升经济发展层次。这是深入贯彻落实科学发展观，促进文化与经济、政治、社会建设协调发展的必然要求。
(二)推动“文化青海”建设有利于改善文化民生。科学发展观的核心是以人为本。解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题包括精神文化需求问题，把改善民生同满足人民群众日益增长的精神文化需求结合起来，把发挥人民群众文化建设的主体作用同让人民群众共享文化建设的成果结合起来，才能不断提高人民群众的生活质量和文明素质，实现好、维护好、发展好各族人民群众的根本利益。
(三)推动“文化青海”建设有利于维护社会稳定、促进民族团结。青海作为一个多民族多宗教省份，作为一个境外敌对势力渗透的重点地区，各种文化相互交融，意识形态领域的斗争纷繁复杂。要使各民族、各阶层、各群体之间的文化相互包融、相互影响、相互尊重，共同抵御境外敌对势力的分裂渗透，巩固平等团结互助和谐的社会主义民族关系，必须推动文化建设，发展先进文化，改造落后文化，抵制腐朽文化，在培育文化认同、发挥文化整合功能上下功夫。
(四)推动“文化青海”建设有利于建设生态文明。作为“三江之源”、“中华水塔”的青海，是中华文明的发祥地之一。保护好青海的生态环境，实现人与自然和谐相处，必须牢固树立生态文明的观念，深入挖掘和弘扬“三江源”、“青海湖”等自然保护区所具有的特殊文化内涵，促进自然资源与人文资源的良性互动，努力实现生态效应、环境效应和社会效应的有机统一。
(五)推动“文化青海”建设有利于塑造青海新形象。在全方位、宽领域、多层次开放交流的大格局下，要在省外、境外、国外扩大青海知名度，塑造青海改革开放和现代化建设新形象、树立“自信开放创新”的青海意识，就要打造具有核心竞争力的特色文化品牌，实施精品战略，促进对外文化交流，用独特的文化理念和文化形态去吸引人、感染人和影响人。
三、推动“文化青海”建设的优势和条件
现实的青海，是否具备推动“文化青海”建设的条件呢?我们认为，经过解放以来社会主义建设，尤其是近30年来改革开放和现代化建设所奠定的基础，青海已经具备了推动文化大发展大繁荣的能力和实力。兴起青海文化建设新高潮，推动“文化青海”建设，我们条件具备，正当其时。
(一)全面建设小康社会，为“文化青海”建设提供了难得的机遇。全面建设小康社会是党和国家到2020年要实现的奋斗目标，本世纪头20年是国家发展的重要战略机遇期，也是青海加快发展的重要机遇期，我们面临着诸多的发展机遇。西部大开发战略的深入实施为“文化青海”建设开辟了更加广阔的空间；国家区域协调发展战略的深入实施为“文化青海”建设创造了有利条件；中央对我省藏区经济社会发展的政策支持，为“文化青海”建设营造了发展环境；中央关于加强文化建设的政策和措施，为“文化青海”建设增添了活力；青藏铁路的开通，为“文化青海”建设带来了人气；我省人均国内生产总值达到1519美元，城乡人均收入不断提高，为“文化青海”建设奠定了坚实的物质基础。
(二)丰富的原生态、多元化民族民间文化积淀，为“文化青海”建设提供了不竭的资源。青海是山之宗，水之源，历史文化资源丰富，底蕴深厚，各民族的原生态歌舞风情和民间民俗文化，交相辉映，独具特色，民族性、多元化的特征明显，使“文化青海”建设拥有丰厚的土壤和源头活水。
(三)文化基础设施的改善，为“文化青海”建设提供了发展的平台。全省以政府投入为主，先后建起一批省级骨干文化设施，基本实现了县县有图书馆、文化馆，所有行政村通广播电视的目标，“文化青海”建设的群众性活动阵地和场所进一步巩固和完善。
(四)各族人民群众对文化的需求，为“文化青海”建设提供了内在的动力。随着经济的不断发展，各族人民群众的物质生活水平有了显著提高，精神的需求更加强烈、更加多样化，对文化建设提出了新的更高的要求。
(五)青海旅游热的兴起，为“文化青海”建设搭建了展示的舞台。随着青海知名度和影响力的不断提高，“高原旅游名省”战略的持续深入推进，来我省的旅游者不断增多。据有关部门预测，今年全省旅游总人数将突破1000万人，省外游客将突破500万人，人财两旺、商机无限的局面正在形成.高原文化旅游、生态旅游、健康旅游、探险旅游等，正得到越来越多旅游者的青睐，看山看水更要看文化的愿望更加强烈，“文化青海”建设拥有广阔的发展空间。
(六)大型文化体育等节庆活动的成功举办，为“文化青海”建设积累了丰富的经验。近年来，我省举办“环湖赛”、青海湖国际诗歌节、三江源国际摄影节、青海民族文化旅游节、抢渡黄河极限挑战赛、国际攀岩赛、中国青海郁金香节、玉树康巴艺术节、黄南热贡艺术节、门源油菜花节、贵德黄河文化旅游节、海晏沙雕艺术节等一系列重大文化体育节庆活动，获得极大成功，在吸引外界更多关注和聚焦青海，扩大青海知名度同时，也使我们举办大型文化体育活动的经验更加丰富，方式更加多样，手段更加完善。
同时，我们也要看到存在的问题和困难。主要是：对文化的投入欠账较多；文化基础设施总体薄弱；文化市场发育不全；社会中介组织能力不强；文化产品开发难度大；文化人才队伍素质有待加强，等等。我们相信，有党的十七大精神的指引，有中央的大力支持，有省委省政府的高度重视和正确领导，正视面临的困难和问题，我们就能在挑战中看到机遇，在不足中发现长处，在差距中找到潜力，在落后中看到希望，从而激发穷则思变的热情、敢于创新的勇气，在今后的工作中发挥优势，有的放矢，重点突破，加快推进“文化青海”建设。
四、“文化青海”建设的总体要求和基本内容
推动“文化青海”建设的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七大和省第十一次党代会精神。紧紧围绕富裕文明和谐新青海建设目标，着眼于巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，着眼于服务经济建设这个中心和全省工作大局，着眼于促进社会全面进步和人的全面发展，牢牢把握先进文化的前进方向，大力发展和谐文化，支持健康有益文化，改造落后文化，抵制腐朽文化。坚持以人为本，丰富群众文化生活，满足群众文化需求，不断提高社会发展和进步的水平。通过“文化青海”的建设，增强文化软实力，把具有浓郁地方特色、民族气息、时代特征的文化形态，反映在社会的各个方面，渗透到现代化建设的各个领域，为树立“自信开放创新”的青海意识，为实现全面建设小康社会的宏伟目标提供强大的精神动力、智力支持和文化条件，促进物质文明、政治文明、精神文明和社会建设协调发展。
推动“文化青海”建设的基本内容是：以“文化青海”建设为统揽，坚持加强社会主义核心价值体系建设，用一元化的指导思想引领多样化的社会思潮，巩固和发展积极健康向上的主流意识形态。坚持发展先进文化，推动思想政治工作，推进公民道德建设和精神文明创建，提高公民思想道德和科学文化素质，形成良好的人文环境和文化生态。坚持弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神和“五个特别”的青藏高原精神，鼓舞斗志，凝聚力量，增强广大干部群众艰苦奋斗、求真务实、开拓进取、敬业奉献的信心和决心。坚持推进文化创新，用足用好有关扶持公益性文化事业、发展经营性文化产业、鼓励文化创新等方面的政策，深化文化体制改革，增强文化事业和文化产业发展活力，推动文艺创作演出，繁荣文化市场，努力形成富有活力、人才辈出，文艺创作不断繁荣，文艺精品层出不穷的文化发展格局，建成一批风格独特、具有浓郁地域和民族特色的民俗风情和民族民间文化展示区。坚持完善公共文化服务体系，大力发展文化教育、科学技术、广播影视、新闻出版、文学艺术以及旅游体育等社会事业，实施文化工程，培育文化队伍，形成政府主导、部门合作、社会共建、群众广泛参与的公共文化服务格局，建成一批公共文化服务体系相对健全，覆盖范围较大，辐射力较强的西部边远地区文化建设示范区。坚持对内满足需要、增强活力、壮大实力，对外加强交流、提高竞争力、扩大影响力，打造一批青海特色文化旅游品牌，开发、利用、展示、创造、交流特色民族民间文化资源，建成一批品牌众多，形态各异，影响广泛，独具魅力的特色文化旅游区。
五、加强领导，抓住重点，加快推进“文化青海”建设
加快推进“文化青海”建设，需要我们坚持不懈，持之以恒，切实加强领导，采取有力措施抓起，从具体的事情抓起，从能够办得到的事情做起。当前和今后一个时期，要重点做好八个方面的工作。
(一)加强调研，科学制定“文化青海”建设纲要。立足青海实际，按照十七大和省第十一次党代会的精神和要求，在广泛调查研究的基础上，制定“文化青海”建设纲要，与青海经济社会发展总体规划相衔接，与全面建设小康社会奋斗目标相衔接，与建设富裕文明和谐新青海的要求相衔接，与精神文明建设的内容相衔接。纲要要通盘考虑，统一部署，符合青海实际，统筹城乡、统筹事业和产业、统筹保护和利用、统筹精品生产和大众文化的普及。
(二)加强社会主义核心价值体系建设，巩固全社会共同的思想基础。把社会主义核心价值体系建设作为“文化青海”建设第一位的任务扎实推进，融入到文化建设的各个方面。坚持马克思主义的指导地位，加强理论建设，增强理论的说服力和感召力。繁荣发展哲学社会科学，发挥思想库的作用；密切关注各种社会思潮，把握趋势，正面引导，妥善处理思想文化领域的问题。正确把握舆论导向，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，努力把社会主义核心价值体系的要求贯穿到日常宣传报道之中。深入推进思想道德建设，加强未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育。组织生产更多倡导社会主义核心价值体系的优秀文艺产品，让人们在美的享受中受到鼓舞、得到启迪。尊重差异，包容多样，抵制错误，消除腐朽，探索用社会主义核心价值体系引领社会思潮的有效途径。
(三)深入推进和谐文化建设，努力形成良好的人文环境和文化生态。深入开展公民道德实践活动，培育文明风尚；广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，实施“心和”工程，深人开展“共铸诚信”活动，加强政务诚信、商务诚信、社会诚信建设；开展“孝亲敬老”、道德模范评选活动，树立一批先进典型。不断提高公民文明素质和社会文明程度，深化文明城市、文明村镇、文明行业“三大创建”活动，开展“送温暖、献爱心”、“讲文明，树新风”、“百城万店无假货”、“十星级文明农产”创建等活动。广泛开展各种形式的和谐创建活动，融洽人际关系，形成良好风尚，促进人与自然和谐。
(四)完善公共文化服务体系，繁荣文化事业。坚持以政府为主导，改进投入方式，形成稳定的经费保障机制，确保财政对文化建设的投入逐年增长。继续实施好“文化信息资源共享工程”、“广播电视村村通工程”、“文化进村人户工程”、“农村电影放映工程”、“农牧民书屋工程”、“文化遗产和民族民间文化保护工程”、“送书下乡工程”、“流动舞台演出车工程”、“农村文化大院建设试点工程”、“文化中心户创建工程”等一大批文化惠民工程，加快构建覆盖全省城乡的公共文化服务体系。争取有计划地建设一批体现我省现代化成就的重点文化设施和文化标志性建筑，保障各族人民的基本文化权益，提升西宁等中心城市的文化品位。以“五个一工程”为龙头，贴近实际、贴近生活、贴近群众，走特色之路，走开放、合作之路，努力创作生产一批具有鲜明青海特色，能够在全国打得响、走出去的优秀文艺精品。着力普及大众文化，大力发展民族民间文艺，扶持、引导民间自办文化和农牧民业余剧团开展各种形式的文艺创作、演出活动。引导、鼓励各地广泛开展各种形式的群众性文化活动，大力发展社区文化、企业文化、村镇文化、校园文化、军营文化，开展“三下乡”、“四进社区”等活动。让各族人民群众在文化创作上各尽其能，在文化提高上各得其所，在文化享有上各得其利。
(五)大力扶持发展文化产业，打造特色文化品牌。积极探索文化增收、文化脱贫、文化致富的途径和手段，大力发展歌舞经济、民族民间工艺美术品经济(包括藏绣、奇石、刺绣、唐卡、雕塑、排灯等)、会展经济、茶园经济等，开发、挖掘具有民族特色的歌舞、工艺美术品和民间手工艺品。坚持以市场为导向，优化文化资源配置，挖掘特色文化资源潜力，通过扶持重点产业和发挥重点产业带动效应，努力在优势产业领域形成竞争力，在传统产业领域形成特色品牌，在新兴产业领域实现跨越式发展，培育发展一批具有青海特色和较强竞争力的文化产业群。通过举办各类文化节庆活动，打造青海湖、三江源、原子城、青藏铁路以及“花儿”、格萨尔、热贡艺术、昆仑文化、河湟文化和土族、撒拉族等民族风情文化品牌，努力提高青海民族民间文化知名度和影响力。结合实施“旅游名省”战略，努力丰富旅游的文化内涵，打造、开发一批文化旅游文艺演出精品、文化旅游商品和纪念品，彰显青海文化的独特魅力。
(六)深化文化体制改革，推进文化创新。我省的文化体制改革工作已在试点的基础上全面推开，要进一步加强分类指导和督促检查，力求在国有经营性文化单位转企改制、文化事业单位内部改革、文化单位结构调整、文化市场体系建设和管理、文化领域宏观管理体制的完善等方面取得实质性进展。要高度重视研究深化改革的各项配套政策，为改革创造良好的政策环境。探索建立引导有力、激励有效、宽松和谐、不同主体踊跃参与的艺术创新机制。积极推动文化生产、传播方式和手段的创新，促进科技与文化的融合。
(七)凝聚社会各界力量，形成文化建设合力。坚持以市场为导向，积极寻求与社会和外界的合作方式及途径，鼓励调动扶持更多的社会力量投入“文化青海”建设。打破地域、行业界限，推动文化与科技、教育、旅游、体育、信息业等的紧密结合，采取“走出去”、“请进来”的办法，联手打造文化精品项目，发展新型文化业态，努力提升自身的文化生产质量和水平。
(八)加强队伍建设，为“文化青海”建设提供人才支撑。建立健全文化人才培养、引进、选拔、使用和激励机制，发现、培养一批文化能人、文化热心人、文化艺人、文化经纪人；培育和发掘一批名作家、名编导、名演员、名编辑、名记者、名主持人；大力加强文化企业家队伍建设；培养一批政治素质高、业务能力强的宣传思想工作者队伍。特别是要积极发现、大胆启用文化创新人才，使之成为“文化青海”建设的生力军。
本文发表于《攀登》2008年第一期
